Cooperare internațională la nivelul IGSU

Cooperare internaţională la nivelul IGSU
          Inspectoratul General pentru Situații de Urgență poartă responsabilitatea legală privind derularea acţiunilor de relaţii internaţionale, asumării angajamentelor impuse de statutul de membru al structurilor europene  și euro-atlantice şi armonizării cu cerinţele mediului internaţional în domeniul managementului situaţiilor de urgenţă.

IGSU reprezintă şi punctul naţional de contact în relaţia cu structurile internaţionale de profil :

Centrul de Coordonare a Răspunsului la Urgențe / Mecanismul de Protecție Civilă al Uniunii
Centrul Euro-Atlantic de Coordonare a Răspunsului la Dezastre /NATO/EADRCC
Oficiul de Coordonare a Afacerilor Umanitare /UNOCHA
Grupul Consultativ Internaţional pentru Căutare-Salvare – INSARAG, Punct de contact
În acest sector de activitate, obiectivul principal al IGSU este menţinerea, dezvoltarea şi extinderea relaţiilor de cooperare, pe baza convenţiilor, tratatelor şi acordurilor internaţionale în domeniul managementului urgenţelor civile.

Ca parte a activităților pe linia consolidării cooperării la nivel internațional pot fi enumerate:

participarea echipei RO-USAR la exerciții și misiuni de reducere a efectelor dezastrelor la nivel internațional - echipa națională de căutare-salvare urbană a participat exercițiul EADRCC „SRBIJA 2018” – exercițiu cu forțe în teren privind managementul consecințelor, organizat în cadrul NATO de EADRCC și Ministerul de Interne al Serbiei și exerciţiul „SEISM 2018” conexat cu exercițiul internațional medical „EU ModEX 2018”, fapt ce a dus la atingerea țintelor stabilite cu un an înainte de expirarea termenului;
operaționalizarea și notificarea modulelor asumate în cadrul Mecanismului de Protecție Civilă al Uniunii, Capacitatea Europeană de Răspuns la Urgență (EERC) - Voluntary Pool – în anul 2018 două dintre modulele notificate în Voluntary pool au parcurs procedura de certificare, fiind certificate în data de 10.12.2018 de ERCC și incluse în Mecanismul de protecție civilă al Uniunii Europene, astfel:
Echipa de pompare de mare capacitate HCP RO1 București, constituită din personal și tehnică asigurate de ISUBIF și USISU;
Echipa de pompare de mare capacitate HCP RO2 Timișoara, constituită din personal și tehnică asigurate de ISUJ Timiș.
          De asemenea, modulul medical RO – BUC – AMP, constituit din personal și tehnică asigurate de către IGSU și UPU-SMURD Floreasca, a participat la două exerciții în vederea pregătirii pentru inițierea procesului de certificare.

Începând cu anul 2020, modulul RO-CBRNDET a obținut finanțare europeană pentru demararea procesului de modernizare și operaționalizare, în vederea certificării și includerii în Rezerva Europeană de Protecție Civilă.

Uniunea Europeană
Începând cu 1 ianuarie 2007, noul statut al României de membru deplin al Uniunii Europene, a intensificat rolul său în cadrul procesului de luare a deciziei la nivelul instituţiilor europene:

Grupul de lucru din cadrul Consiliului UE privind Protecţia Civilă (PROCIV)
Comitetul de Protecţie Civilă din cadrul Comisiei Europene
Grupuri de experţi în cadrul Comisiei Europene
Comitetul Autorităţilor Competente responsabile cu implementarea Directivei SEVESO
În vederea întăririi cooperării în cadrul Mecanismului de Protecţie Civilă al Uniunii, activitatea IGSU s-a axat pe următoarele direcţii:

Participare la programul de pregătire a experţilor de protecţie civilă şi schimb de experţi
Participare activă la exerciţiile de managementul situaţiilor de urgenţă cu experţi şi echipe
Furnizarea de asistenţă umanitară internaţională solicitată prin Mecanism
Derularea de programe co-finanţate din fondurile Comisiei Europene (SAFE QUAKE 2010, UP – SAFETY 2010) şi exerciţii (EU-HUROMEX 2008, EU-DANUBIUS 2009)
Mai mult, România a primit asistenţă internaţională prin Mecanismul Comunitar de Protecţie Civilă în 2005, 2006 şi 2008, 2010 ca urmare a consecinţelor dezastruoase ale inundaţiilor.

NATO
IGSU ia parte la îndeplinirea misiunilor Alianţei Nord Atlantice în domeniul planificării urgenţelor civile. Experții IGSU participă activ la activitățile din următoarele domenii: protecţia infrastructurii critice, pregătirea pentru managementul consecinţelor în caz de dezastre naturale şi incidente ce implică agenţi chimici, biologici, radiologici, dar şi informare publică.

IGSU asigură reprezentarea la nivelul următoarelor organisme:

Comitetul de Planificare a Urgenţelor Civile – CEPC – sesiuni plenare şi permanente
Grupul de Protecţie Civilă – CPG.
Grupuri de experţi privind asistenţa la dezastre.
Reziliența este din ce în ce mai mult văzută ca un corolar al măsurilor de reasigurare, ca parte a unei strategii cuprinzătoare de securitate pentru Alianță, factorii de decizie stabilind 7 cerințe de bază:

1) asigurarea continuității guvernării și a serviciilor guvernamentale critice;

2) asigurarea de resurse de energie reziliente;

3) abilitatea de a gestiona eficient mișcarea necontrolată a populației;

4) asigurarea de resurse de alimente și apă;

5) capacitatea de tratament în cazul victimelor multiple;

6) asigurarea sistemelor civile de comunicații;

7) asigurarea sistemelor de transport.

Aceste șapte domenii se aplică întregului spectru de criză, de la o amenințare hibridă care evoluează până la cele mai exigente scenarii avute în vedere de planificatorii Alianței.

Cooperare regională
IGSU participă susţinut la iniţiativele şi proiectele în cadrul organismelor regionale la care România este parte:

Iniţiativa de Prevenire şi Pregătire la Dezastre pentru Europa de Sud-Est (DPPI SEE) din cadrul Consiliului de Cooperare Regională
Organizaţia Cooperării Economice la Marea Neagră (OCEMN)
Forumul Salzburg
Euro-Regiunea DKMT (Dunăre–Criş–Mureş–Tisa)
Cooperare bilaterală
IGSU dezvoltă şi intensifică relaţii de cooperare bilaterală în domeniul managementului situaţiilor de urgenţă cu statele cu care România a semnat acorduri specifice:

Asistenţă reciprocă în caz de urgenţă (BG,HU,MD,TK)
Managementul situaţiilor de urgenţă (AZ,CZ,DE,FR,IT,UK,USA)
De asemenea, sunt întreprinse acţiuni pentru semnarea de acorduri cu alte state: BY, GE, JO, MK, RS, UA.

Asistenţă Internaţională
IGSU a fost implicat activ în acordarea de asistenţă umanitară internaţională către statele afectate de dezastre:

1999 (august) – echipă SAR – Turcia (cutremur)
1999 (noiembrie) – echipă SAR – Turcia (cutremur)
2004 – Asistență materială - Maroc (cutremur)
2006 - Materiale anti-poluare - Bulgaria (poluare pe Dunăre)
2006 - Materiale de protecţie la inundaţii - Ungaria
2007 - Mijloace aeriene de luptă împotriva incendiilor de pădure - Grecia
2010 - Materiale de protecţie la inundaţii şi noroiul roşu - Ungaria
2010 - Materiale de protecţie la inundaţii şi echipe de intervenţie - Moldova
2011 - Evacuare aeriană de urgenţă - Libia
2011 - Asistenţă materială - Turcia (cutremurul din Van)
2012 - Materiale de protecţie la inundaţii - Bulgaria
2014 – Asistență materială, echipe de pompare - Serbia și Bosnia Herțegovina (inundații)
2014 – Generatoare electrice – Slovenia (viscol, polei)
2015 - Asistență materială – Serbia (migranți)
2016 – Autosanitare – Africa de Vest (Ebola)
2016 - Materiale de protecţie la inundaţii – Macedonia
2018 – Aeronave pentru stins incendii – Grecia
2019 – Asistență materială și echipă USAR (cutremur) – Albania
2020 – Sprijin asistență consulară/ repatriere (COVID-19)
2020 – Asistență materială – Grecia
2020-Asistență echipă medicală (COVID-19) – Italia
2020-Asistență materiale de protecție din rezerva de capacități a Uniunii Europene pentru epidemia de COVID-19 (rescEU) – Italia
2020 – Asistență echipă medicală (COVID-19) – Republica Moldova
2020-Asistență materiale de protecție (COVID-19) – Republica Moldova
2020 – Asistență materiale de protecție din rezerva de capacități a Uniunii Europene pentru epidemia de COVID-19 (rescEU) – Spania
2020 – Asistență materiale de protecție din rezerva de capacități a Uniunii Europene pentru epidemia de COVID-19 (rescEU) – Muntenegru și Macedonia de Nord
2020 – Asistență materiale de protecție din rezerva de capacități a Uniunii Europene pentru epidemia de COVID-19 (rescEU) – Lituania
2020-Asistență materiale de protecție din rezerva de capacități a Uniunii Europene pentru epidemia de COVID-19 (rescEU) – Republica Croația
2020 – Asistență materiale de protecție din rezerva de capacități a Uniunii Europene pentru epidemia de COVID-19 (rescEU) - Republica Serbia și Muntenegru
2020 – Asistență materiale de protecție din rezerva de capacități a Uniunii Europene pentru epidemia de COVID-19 (rescEU)– Republica Macedonia de Nord
2020 – Asistență materiale medicale (explozie) – Republica Liban
2020-2021 – Asistență materiale medicale din rezerva de capacități a Uniunii Europene pentru epidemia de COVID-19 (rescEU)– Republica Cehia
2020-2021 – Asistență materiale de protecție (cutremur) – Republica Croația
2021 – Asistență materiale de protecție (COVID-19) – Republica Moldova
2021 – Asistență echipă medicală (COVID-19) – Republica Slovacia
2021 – Asistență materiale medicale (COVID-19) – Republica Moldova
Exerciţii internaţionale
ICELAND - ”Cooperative Safeguard” 1997
MACEDONIA - “Rescuer” 1997
ROMANIA - “BARNEY HEFAISTOS” 2001
UKRAINE - “Transcarpathia” 2000
CROATIA - ”Taming the Dragon” 2002
ROMANIA - “DACIA” 2003
FINLANDA - EUSCEX 2004
AUSTRIA - EUDREX 2004
UKRAINA - NATO/PfP - “Joint Assistance” 2005
POLONIA - EUPOLEX 2005
BULGARIA - EU Exercise - “EU-TACOM” 2006
ITALIA - NATO/PfP - “Lazio 06” 2006
DANEMARCA - EU-DANEX 2006
CROATIA - NATO/PfP - “Idassa” 2007
FRANȚA - EUROMED 2007
LUXEMBURG - EU-LUX 2007
CEHIA - EU-ALBIS 2008
OLANDA - EU-FLOODEX 2009
GERMANIA - EU-MODEX 2010
ITALIA - TEREX 2010
GRECIA - EVROS 2010
MOLDOVA - NATO/PfP - “CODRII” 2011
ROMANIA – EU RO MODEX 2015 - ARAD
BULGARIA – EU MODEX 2016 - MONTANA
ESTONIA – EU MODEX 2016 - SAAREMAA
ROMANIA – ROMODEX 2017 - TIMISOARA
AUSTRIA – AUTMODEX 2017 - LAUBEGG
FYROM – EUROMODEX 2017 – NEGOTINO
POLONIA – EUROMODEX WAVE 2017 – LUBNIEWICE
CEHIA – EUROMODEX CZECH MODEX 2017 – OSTRAVA
ITALIA – EUITAMODEX 2018 – TORINO
Croația- CRESMODEX 2019, Cres
Bulgaria - EU MODEX 2019, Montana
Muntenegru - MNE MODEX 2019
Estonia - EU MODEX 2019 - Saarema
Cooperare profesională
CTIF Asociaţia Internaţională a Serviciilor de Pompieri şi Salvare
BFSF Federaţia Balcanică a Sporturilor pentru Pompieri / ESF
Proiecte în cadrul Mecanismului de Protecție Civilă a Uniunii
EXERCIȚII CU MODULE DE PROTECȚIE CIVILĂ, ECHIPE DE SPRIJIN, ASISTENȚĂ TEHNICĂ ȘI ECHIPE DE PROTECȚIE CIVILĂ UE - MODEX
PROGRAMUL DE SCHIMBI DE EXPERȚI ÎN CADRUL MECANISMULUI DE PROTECȚIE CIVILĂ A UNIUNII - EoE
PROGRAMUL DE PREGĂTIRE ÎN CADRUL MECANISMULUI DE PROTECȚIE CIVILĂ A UNIUNII
• ENP – CP - Activități de pregătire pentru țările prevăzute în politica europeană privind vecinătatea sudică – lider de proiect THW
Documente internaţionale relevante
DECIZIA NR. 1313/2013/UE PRIVIND UN MECANISM DE PROTECȚIE CIVILĂ A UNIUNII
DECIZIA NR. 2014/762/UE DE STABILIRE A NORMELOR DE PUNERE ÎN APLICARE A DECIZIEI NR. 1313/2013/UE
DECIZIA NR. 2018/142 DE MODIFICARE A DECIZIEI NR. 2014/762/UE
GHID FACULTATIV DEDICAT ECHIPELOR DE INTERVENŢIE LA UN ACCIDENT CBRN
CURRICULUM INTERNAŢIONAL DE PREGĂTIRE ÎN SPECIALITATEA CBRN
International relevant documents (English)
DECISION No. 1313/2013/EU ON A UNION CIVIL PROTECTION MECHANISM
DECISION No. 2014/762/EU ON LAYING DOWN RULES FOR THE IMPLEMENTATION OF DECISION No. 1313/2013/EU
DECISION No. 2018/142 AMENDING DECISION No. 2014/762/UE
GUIDELINES FOR FIRST RESPONSE TO A CBRN INCIDENT
THE INTERNATIONAL CBRN TRAINING CURRICULUM

Documente